12 lipca 2026 r. weszła w życie ustawa z dnia 5 sierpnia 2025 r. o certyfikacji wykonawców zamówień publicznych, ogłoszona w Dzienniku Ustaw w dniu 11 września 2025 r. pod poz. 1235. 

Wskazana ustawa wprowadza fakultatywną certyfikację wykonawców, co oznacza, że ubieganie się o certyfikację, jak i posługiwanie się przez wykonawcę certyfikatem będzie całkowicie dobrowolne. Uzyskiwany certyfikat będzie mógł być wykorzystywany przez wykonawcę w postępowaniach o udzielenie zamówienia publicznego do wykazywania:

– braku określonych w tym certyfikacie podstaw wykluczenia z udziału w postępowaniu lub

– spełniania określonych certyfikatem zdolności w zakresie warunków udziału w postępowaniu.

Rozporządzenie wykonawcze Ministra Finansów i Gospodarki z dnia 22 maja 2026 r. - Dz.U. 2026 poz. 709

12 lipca 2026 r. weszło także w życie ogłoszone w Dzienniku Ustaw pod poz. 709 rozporządzenie wykonawcze Ministra Finansów i Gospodarki z dnia 22 maja 2026 r. w sprawie sposobu składania wniosku o certyfikację wykonawców zamówień publicznych i postępowania z tym wnioskiem, szczegółowego sposobu przeprowadzania procedury certyfikacji, sposobu prowadzenia stałego nadzoru nad aktualnością ważności udzielonej certyfikacji i sposobu przeprowadzania jej aktualizacji oraz sposobu ustalania wynagrodzenia podmiotu certyfikującego związanego z certyfikacją.

Zmiany ustawy Pzp

Wraz z wejściem w życie ustawy o certyfikacji wykonawców zamówień publicznych, weszły w życie zmiany ustawy Pzp, w tym art. 112 ust. 3, który zobowiązuje zamawiających do określania warunków udziału w postępowaniu w zakresie dotyczącym zdolności technicznej lub zawodowej, z zastosowaniem poziomów zdolności określonych w przepisach rozporządzeń określających te poziomy zdolności odpowiednio związane z udzielaniem zamówień na roboty budowlane lub zamówień na dostawy lub usługi, chyba że nie jest to możliwe ze względu na charakter zamówienia albo gdy dla danego przedmiotu zamówienia poziomy zdolności nie zostały określone, co zamawiający wskazał w specyfikacji warunków zamówienia lub innych dokumentach zamówienia.

Prace nad przepisami wykonawczymi – poziomy zdolności wykonawcy, treść certyfikatu wykonawcy

Prace nad rozporządzeniami wykonawczymi Ministra Finansów i Gospodarki: rozporządzeniem w sprawie poziomów zdolności wykonawcy do wykonania zamówienia na roboty budowlane, a także nad rozporządzeniem w sprawie określenia szczegółowego zakresu danych i informacji zamieszczanych w certyfikacie wykonawcy zamówień publicznych oraz wzoru certyfikatu, w dalszym ciągu trwają, a wejście w życie rozporządzenia Ministra Finansów i Gospodarki w sprawie poziomów zdolności wykonawcy do wykonania zamówienia na roboty budowlane planowane jest na 1 stycznia 2027 r. 

Rozporządzenie w sprawie poziomów zdolności wykonawcy do wykonania zamówienia na roboty budowlane ma określić poziomy zdolności, co do których udziela się certyfikacji zdolności wykonawcy w odniesieniu do warunków udziału w postępowaniu w zakresie, o którym mowa w art. 112 ust. 2 pkt 4 ustawy Pzp związane z udzielaniem zamówień na roboty budowlane.

Z uwagi jednak na brak obowiązujących przepisów wykonawczych w zakresie określenia poziomów zdolności, zamawiający do czasu wejścia w życie przepisów wykonawczych określających poziomy zdolności nie muszą określać warunków udziału w postępowaniu z zastosowaniem poziomów zdolności.

Agnieszka Świątkowska — radca prawny specjalizujący się w prawie zamówień publicznych